La Autonomía de las Universidades Nacionales Argentinas y sus sistemas de control interno [4.3334]

Resumen

Este artículo, situado en el campo del Derecho Administrativo, analiza la injerencia del poder ejecutivo nacional en los sistemas de control interno de las universidades nacionales a partir del decreto No1.344/2007, y las modificaciones introducidas por el decreto N°72/2018. Tales normas, al reglamentar la ley N°24.156, amplían su ámbito de aplicación a las universidades nacionales, lo que podría afectar el principio de autonomía y autarquía universitaria consagrado en el inciso 19 del artículo 75 de la Constitución Nacional.

Se conceptualizó a la autonomía universitaria como cualidad y garantía constitucional que comprende cinco aspectos: normativo, de gobierno, académico, económico, de investigación y de ejecución de las actividades de extensión, con independencia del poder ejecutivo, pero no del legislativo y judicial.

La investigación fue de enfoque dogmático jurídico y sociológico con análisis del marco normativo, sentencias, dictámenes de la Procuración del Tesoro de la Nación y resoluciones emitidas por distintos agentes que integran el sistema universitario nacional. Como conclusión se verificó que la subsistencia del decreto No72/2018 constituye una injerencia en la autonomía universitaria y la inclusión de estas instituciones como entes comprendidos en el artículo 8° de la ley No24.156 constituyó un exceso reglamentario contrario al principio de autonomía y autarquía universitaria.